El gobierno impulsó una vez más un gravamen anticooperativo y motivó una fuerte resistencia del movimiento, coronada con un gran acto en Córdoba. Sin embargo, el Presupuesto contiene una contribución especial para el sector financiero y de seguros.
31 de octubre de 2018
Legítimo reclamo. Ante más de 3.000 personas, entidades de la economía social alzaron su voz.
cooperativas y mutuales gravámenes no acordes a su naturaleza jurídica de entidades sin fines de lucro: el artículo 85º del proyecto de Presupuesto Nacional 2019 enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional pretendía eliminar las exenciones que por ley posee el sector de crédito, seguros y ahorro en materia de Impuesto a las Ganancias. No es la primera vez que se intenta una acción de estas características, aunque dichas medidas, gracias a la acción conjunta de federaciones, confederaciones, concejos deliberantes y legisladores, han quedado hasta ahora sin efecto. Y esta vez no fue la excepción, aunque en el proyecto de presupuesto se reemplazó la iniciativa original por un nuevo gravamen para el cooperativismo de crédito y seguros (ver Medida…).
Entre las actividades realizadas para alertar sobre la situación mientras se tramitaba el debate legislativo, se destacó un gran acto en la ciudad de Córdoba, que convocó a más de 3.000 personas en el Hindú Club, convocada por la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM), junto con la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR) y con la adhesión de medio centenar de organizaciones representativas del sector.
«Después de un siglo y medio, desde que se constituyeron las primeras mutuales y cooperativas, a esta altura del siglo XXI todavía tenemos que dar muestras de la inmensa cantidad de bienes y servicios que nuestras entidades de la economía social y solidaria brindan a millones de compatriotas», subrayó Edgardo Form, vicepresidente de COOPERAR y presidente del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos.
Argumentos
Las cifras sobre el sector solidario que se difundieron en el acto de Córdoba son contundentes: 2.600.000 personas reciben prestaciones de salud de una mutual o cooperativa, 150 son las entidades con más de un siglo de vida y 300.000 los puestos de trabajo generados por el sector. Asimismo, una de cada dos personas recibe servicios de cooperativas o mutuales, 30.000 millones de pesos son los fondos que administran las mutuales de ayuda económica y el 10% del PIB es generado por empresas cooperativas y mutuales en Argentina.
Form recordó, además, el último intento de imponer el pago de Ganancias a las entidades de crédito, ahorro y seguros en 2017 y la acción mancomunada del sector para frenar esos embates. «El año pasado –afirmó–, nuestros argumentos jurídicos y doctrinarios lograron que los legisladores comprendieran nuestro legítimo reclamo. Pero sobre todo, fuimos juntas las entidades confederales que representan a las cooperativas y mutuales». Y concluyó: «Creo, y lo digo en nombre de las entidades que represento, que hay algo más que la finalidad recaudatoria del Poder Ejecutivo para las arcas del Estado Nacional; hay un componente ideológico y es que la economía solidaria resulta incompatible con el pensamiento neoliberal».
Form. En pos de una acción mancomunada.
Por su parte, Alejandro Russo, presidente de la CAM, destacó que hace 80 años la legislación otorgó exenciones a estas organizaciones entendiendo que no existe lucro en su actividad, por el contrario, asumen el compromiso de atender situaciones de manera complementaria al Estado. Para cerrar su discurso, Russo enfatizó: «No se puede gravar la solidaridad. El movimiento mutualista y cooperativo está convencido de dejarlo todo en esta lucha y agotar las instancias, porque fundamentalmente nos asiste el derecho y la pasión». A su turno, el presidente de la Comisión de Cooperativas y Mutuales de la Cámara Baja, Martín Doñate, afirmó que el intento del Ejecutivo «va en contra del espíritu» de este sector. Entre los presentes en el acto estuvieron la diputada nacional Gabriela Estévez; el ministro de Agricultura y Ganadería de la Provincia de Córdoba, Sergio Busso; la ministra de la Producción de la provincia de Santa Fe, Alicia Ciciliani; los diputados nacionales Luis Contigiani, Silvina Frana, Pablo Carro, Paulo Cassinerio y Martín Llaryora; el subsecretario de Cooperativas y Mutuales de Córdoba, Abraham Galo; el presidente de la Federación Santafesina de Entidades Mutualistas Brigadier López, Narciso Carrizo; el presidente de la Federación de Entidades Mutuales de Entre Ríos, Adrián Bruffal; el presidente de la Federación de Mutuales de Santa Fe, Víctor Rosetti; y el presidente de la Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios (APYME), Eduardo Fernández.
